2016年是內(nèi)蒙古旅游發(fā)展不平凡的一年,自治區(qū)第十次黨代會提出內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展新目標、新定位,中俄蒙旅游合作全面升級,“萬里茶道”成為國際旅游品牌,全域旅游、四季旅游成為內(nèi)蒙古旅游發(fā)展新思路,通過實施“旅游+”戰(zhàn)略,旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結(jié)碩果,自治區(qū)旅游業(yè)十三五規(guī)劃出臺,繪就旅游強區(qū)路線圖。
2017年,新的一年里,旅游新聞的工作者也將鼓足干勁,深入旅游一線,報道我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)在拉動地方產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、促進農(nóng)牧民擴寬致富渠道、活躍地方經(jīng)濟、旅游要素融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等鮮活事件,以全新角度和獨特視野報道,促進全社會對旅游業(yè)進行全方位的認識和了解,促進2017年旅游宣傳工作的有序開展。
1.自治區(qū)第十次黨代會提出內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展新目標、新定位
11月26日,李紀恒書記在自治區(qū)第十次黨代會報告中提出:旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動經(jīng)濟增長的重要動力。內(nèi)蒙古自然風(fēng)光遼闊壯美、民族文化獨具特色,要著眼發(fā)展全域旅游、四季旅游,實施“旅游十”戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設(shè)、高效能管理、全方位推介,打造“壯美內(nèi)蒙古 亮麗風(fēng)景線”品牌,把我區(qū)建成國內(nèi)外知名旅游目的地。
2.中俄蒙旅游合作全面升級,“萬里茶道”成為國際旅游品牌
7月22日—24日,經(jīng)國務(wù)院批準,首屆中俄蒙三國旅游部長會議在內(nèi)蒙古呼和浩特市舉辦,會議簽署了《中俄蒙三國旅游合作諒解備忘錄》,通過了《首屆中俄蒙三國旅游部長會議聯(lián)合宣言》;舉辦了中俄蒙“萬里茶道”國際旅游聯(lián)盟成立儀式、中俄蒙青少年夏令營開營儀式、中俄蒙“萬里茶道”國際旅游論壇。本次會議開啟了我國“一帶一路”旅游國際合作在亞歐方向的第一個多邊機制,凝聚了跨境、跨區(qū)域旅游新共識,將中俄蒙旅游合作發(fā)展成為三國關(guān)系的新亮點,拓展了中國旅游業(yè)發(fā)展新空間,提升了內(nèi)蒙古在中俄蒙旅游合作中的影響力,為中國旅游外交作出了新貢獻。組織成立了“萬里茶道”國際旅游聯(lián)盟,圍繞中俄蒙“萬里茶道”開展了系列宣傳推廣活動,“萬里茶道”成為國家推廣的十大國際旅游品牌之一,列入國家推廣計劃。
3.全域旅游、四季旅游成為內(nèi)蒙古旅游發(fā)展新思路
自2016年9月以來,自治區(qū)黨委李紀恒書記深入各盟市調(diào)研,反復(fù)強調(diào)內(nèi)蒙古要把文化旅游作為一個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育,牢固樹立全域旅游、四季旅游發(fā)展理念,堅持高起點規(guī)劃、大力度旅游招商、高強度市場營銷、多產(chǎn)業(yè)深入融合,不斷提升內(nèi)蒙古旅游的知名度和影響力。布小林主席在全區(qū)重要會議講話和盟市調(diào)研中也多次對發(fā)展全域旅游,推進文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級提出要求。發(fā)展全域旅游、四季旅游、全民旅游得到自治區(qū)各地積極響應(yīng),各盟市大力推進全域旅游發(fā)展,鄂爾多斯市、阿拉善盟、二連浩特市、滿洲里市、額爾古納市、多倫縣等14個盟市、旗縣分兩批進入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。鄂爾多斯市政府召開了創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動員大會,以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為中心全面推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4.實施“旅游+”戰(zhàn)略,旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展結(jié)碩果
在國家旅游局和自治區(qū)黨委、政府的大力倡導(dǎo)下,旅游業(yè)的綜合性得到了全社會的廣泛認同,各地區(qū)、各部門積極推進“旅游+”融合發(fā)展,我區(qū)旅游和文化、交通、扶貧、質(zhì)監(jiān)、食藥、衛(wèi)生、體育、住建、金融、航空、鐵路等行業(yè)合作更加緊密,自治區(qū)旅游局與交通廳聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”旅游公路建設(shè)規(guī)劃》,指導(dǎo)旅游公路建設(shè);與衛(wèi)計委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的實施意見》;與呼和浩特鐵路局開展聯(lián)合推介會,啟動“祖國正北方—祖國正南方”草原專列旅游;與體育局就“旅游+體育”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展召開座談會,共商締造體育旅游示范區(qū)。與扶貧辦合作積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧,全區(qū)旅游富民工程成效顯著,近3.5萬貧困人口通過旅游脫貧,占2016年全區(qū)脫貧人口總數(shù)的16.7%。隨著“旅游+”融合發(fā)展的大力推進,自治區(qū)旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),旅游產(chǎn)品更加豐富多彩。
5.全力開展品牌旅游景區(qū)創(chuàng)建,內(nèi)蒙古旅游核心競爭力不斷提升
2016年,按照《自治區(qū)品牌旅游景創(chuàng)建三年行動計劃》的總體部署,全區(qū)扎實推進品牌景區(qū)創(chuàng)建工作,取得階段性成果:滿洲里中俄邊境旅游區(qū)成功創(chuàng)建成為5A級旅游景區(qū),使全區(qū)5A級旅游景區(qū)數(shù)量達到3家;阿爾山—柴河旅游區(qū)、五當召旅游區(qū)和阿斯哈圖石林旅游區(qū)通過國家5A級景區(qū)資源評價,進入創(chuàng)建階段;康巴什烏蘭木倫創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)全面推進,敖漢溫泉城等10家旅游區(qū)晉升為國家4A級旅游景區(qū);土右旗西灣村創(chuàng)建成為全國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地;五原縣、寧城縣創(chuàng)建成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;伊利實業(yè)集團公司被評為國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位;鄂爾多斯東勝區(qū)和赤峰國際旅行社有限公司成功創(chuàng)建為全國旅游標準化示范單位。
6.全區(qū)廁所革命成績斐然,得到國家旅游局肯定
全區(qū)持續(xù)推動廁所革命,提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平,將廁所革命工作范圍擴大到交通沿線、城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)等場所,國家和自治區(qū)安排3950萬元專項資金和1億元地方債支持各盟市廁所建設(shè),帶動各地累計投入廁所建設(shè)資金3.69億元,建成廁所1147座,同比增長48%,同時,安排設(shè)置1000座移動、水沖廁所,全面完成廁所革命三年行動計劃中期目標,基本實現(xiàn)了旅游廁所數(shù)量充足,干凈衛(wèi)生、整潔適用、特點突出、美觀大方和管理有效,滿足游客日常需求的建設(shè)目標。廁所革命使內(nèi)蒙古旅游的美譽度、文明度和認知度得到了新的提升,內(nèi)蒙古旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)掀開了新的一頁,譜寫了新的篇章,邁出了新的步伐,游客對我區(qū)的廁所滿意度比去年提高17.39個百分點。
7.主動融合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域旅游合作全面深化
2016年,自治區(qū)主動融入“一帶一路”、京津冀一體化、新一輪東北振興等發(fā)展戰(zhàn)略,強化與周邊省區(qū)的旅游合作,東部盟市與東三省開展了全面合作,連接?xùn)|北地區(qū)與內(nèi)蒙古東部的旅游線路已經(jīng)形成;全力開展與京津冀地區(qū)旅游合作,在赤峰市舉辦了首屆京津冀蒙旅游合作會議,成立“草原—首都—長城—濱海生態(tài)文明旅游聯(lián)盟,推進旅游一體化發(fā)展,烏蘭察布積極推進建立“烏大張”旅游合作聯(lián)盟,共同打造區(qū)域旅游目的地。在國家旅游局的支持下,內(nèi)蒙古積極與澳門、香港開展旅游合作,8月份在呼包鄂地區(qū)舉辦蒙港澳旅游合作推廣活動,簽署旅游交流合作協(xié)議,推動了市場互動、業(yè)內(nèi)交流、監(jiān)管協(xié)作等方面的深入合作。
8.精準化旅游營銷全面實施,內(nèi)蒙古旅游影響力逐步擴大。
2016年,突出全域四季旅游發(fā)展理念,自治區(qū)在央視播出“祖國正北方 ? 亮麗內(nèi)蒙古”30秒旅游形象廣告,并按季節(jié)更新廣告內(nèi)容;為提升冬季旅游宣傳效果,特別追加冬季15秒專題廣告。與中青旅集團繼續(xù)開展全方位合作,創(chuàng)新旅游營銷方式,實現(xiàn)了旅游營銷的精準化和專業(yè)化。開展了第二屆內(nèi)蒙古冬季旅游萬里大巡游活動,在京津冀、長三角、珠三角形成了立體式、廣覆蓋、高強度的冬季旅游營銷態(tài)勢。全區(qū)的“北疆天路”和貫穿興安盟、呼倫貝爾市的“冰雪天路”成為全國知名線路品牌。
9.品牌旅游節(jié)慶活動影響力提高,備受游客關(guān)注
2016年,內(nèi)蒙古創(chuàng)建旅游節(jié)慶舉辦方式,提升旅游節(jié)慶檔次和水平,首次競爭性申辦確定旅游節(jié)慶舉辦地,調(diào)動了各盟市舉辦旅游活動的積極性,推進了旅游節(jié)慶市場化運作。7月份在呼和浩特市敕勒川草原文化旅游區(qū)舉辦的內(nèi)蒙古草原旅游那達慕暨蒙古族夏季服裝服飾藝術(shù)節(jié)、2017年1月在錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗舉辦的冬季冰雪旅游那達慕暨冬季蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)取得了圓滿成功,阿爾山冰雪養(yǎng)生旅游節(jié)、呼倫貝爾冬季旅游那達慕、滿洲里中俄蒙三國旅游節(jié)成為全國知名旅游節(jié)慶品牌。各盟市結(jié)合自身旅游資源,創(chuàng)設(shè)富有地方特色的文化旅游節(jié)慶活動,備受游客關(guān)注。
10.自治區(qū)旅游業(yè)十三五規(guī)劃出臺,繪就旅游強區(qū)路線圖
2016年,《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》通過專家評審,上報政府政府印發(fā)。按照發(fā)展全域旅游、四季旅游的要求,綜合考慮區(qū)位交通和旅游資源分布特點,規(guī)劃提出全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展“1450”總體布局。即,“一廊一脈”旅游總格局,大興安嶺全生態(tài)旅游、環(huán)京津冀草原風(fēng)情旅游、敕勒川草原文明旅游、水沙胡楊秘境探險旅游等四大優(yōu)化發(fā)展片區(qū),蒙甘寧、蒙晉陜、京津冀蒙、黑吉遼蒙、滿二跨境等五大合作共建協(xié)同發(fā)展區(qū),呼和浩特-包頭敕勒川、鄂爾多斯、呼倫貝爾、烏蘭察布、錫林郭勒、赤峰、興安盟、巴彥淖爾、烏海-阿拉善、通遼等十大特色旅游基地,100個品牌景區(qū)、100條精品線路、100個旅游品牌城鎮(zhèn)和100個旅游示范村的“四百”點線支撐體系。提出到2020年,全區(qū)接待國內(nèi)外旅游者將達到1.3億人次以上,年均增長12%以上。實現(xiàn)旅游業(yè)總收入5300億元以上,年均增長20%以上,旅游從業(yè)人數(shù)占全社會從業(yè)人員比重達到12%以上,旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻率達到15%,旅游業(yè)投資占全區(qū)社會固定資產(chǎn)投資總額5%以上;旅游脫貧人數(shù)占總脫貧人數(shù)的比重提高到17%以上,實現(xiàn)建成國內(nèi)知名旅游目的地,將旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體目標。
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